عند دخول بعض مراكز وأقسام الشرطة ليلًا، غالبًا ما تجد مجموعة من الأفراد يفترشون الطرقات، منهم النائم على الأرض دون غطاء ومنهم من لا يجد مساحة لينام فيها، وإن بحثت عن أسمائهم في كشوف المقبوض عليهم أو المحتجزين فلن تجدها. قد تجد منهم من مرَّ عليه ثلاثة أعوام أو أكثر وهو يفعل ذلك كل يوم، وإن غاب أو تأخر ولو لساعة بعد الساعة السادسة مساءً أو غادر القسم قبل السادسة صباحًا فقد يحكم عليه بالحبس لمدة عام. إن سألت: من هؤلاء؟ يأتيك الرد، بعض الخاضعين لمراقبة الشرطة. وبدلًا من أن تبذل الشرطة مجهودًا في مراقبتهم كما يقول القانون، تختصر الطريق و تلزمهم بالمبيت في أقسامها، قد يكون اقتصادًا منها للمجهود المفروض عليها ولكن ذلك بالتأكيد يتم بالمخالفة للقانون في أحوال كثيرة على النحو الذي ستظهره هذه الدراسة.
